极目新闻记者 庞正
3月7日，全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议，14位委员围绕“人工智能+”行动、构建全国统一大市场、提振消费、健全人口发展支持和服务体系等主题，进行大会发言。其中，全国政协委员、民政部原党组成员、副部长张春生建议，积极发展银发经济，全力增进老年人福祉。
张春生说，发展银发经济，是深入实施积极应对人口老龄化国家战略的必然要求。2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，各地、各部门立足实际积极探索实践，为老服务和老年人消费日趋多样，新的消费模式业态不断涌现，老年消费潜力逐步释放。
为进一步促进银发经济发展，他建议，量身打造为老服务产品，让老年人满意消费。要提高产品服务品质和适老化设计水平，健全细分关键领域产品服务的标准规范，发布老年用品推广目录，支持老年产品关键技术的研发和突破。继续将适老化改造纳入消费品以旧换新和城市更新支持范围，推进老年宜居环境建设。要加快培育带动力强、辐射面广的龙头企业，支持各地因地制宜打造高水平银发经济产业集群。要积极促进养老服务与健康、教育、旅游、体育、休闲等产业跨界融合、集聚发展，改善老年人服务体验。
怎样激发银发消费内生动能？张春生建议，要增强老年人消费能力，多渠道增加老年人收入，使老年人有稳定经济来源能消费、没有后顾之忧敢消费。进一步完善社会保障体系，深化基本养老保险制度改革，适当提高缴费年限、缴费金额与养老金领取水平的挂钩比例。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。进一步发展养老金融，优化个人养老金制度。
此外，他还注意到了消费环境问题。他建议，要通过完善支持政策，优化市场秩序，引导老年人养成理性消费观，为老年消费者提供安全可靠、公平透明的消费环境。各有关部门要加强协同配合，围绕银发经济细分领域，制定和落实专项支持政策，从财政支持、税收减免、土地优惠和人才培育等各方面激发银发经济参与主体的市场活力。要加快推进适老消费环境建设，加大对欺老诈骗行为的打击力度，消除虚假宣传、歧视老年消费者等各类老年消费安全隐患，努力解决信息化、数字化环境下误导性消费、诱导性消费等老年人“被消费”问题，有效破除“数字鸿沟”。建立跨部门的银发经济综合监管体系，结合行政监管与行业自律，提升监管水平，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为。
（来源：极目新闻）
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