山东青岛市以党建引领小区治理，深化社区“幸福家园”建设——
融合共治推动小区蝶变
“师傅，咱这电梯曳引轮漏油是啥原因？”“钢丝绳更换后能用多久？”在山东青岛市崂山区金家岭街道康城社区康城小区党群服务站，十几张板凳围成一圈，维保公司技术员坐在中间，一一解答居民提出的问题。
前不久，康城小区46部电梯刚刚完成“体检”。为了让维保支出花得明白，小区党委牵头组织议事会，由维保公司、业委会、物业、楼长和党员中心户等共同参与。历经四轮谈判、两次公示，电梯维修费用从28万元“砍”到18．89万元，“零投诉”通过。
两年前，康城小区还是另一番光景。“楼前菜秧横生，电梯隔三差五‘罢工’，公共收益是笔‘糊涂账’。”说起过去，社区党委书记臧晓恩直摇头，“物业当‘甩手掌柜’，业委会形同虚设；12345热线投诉不断。”
转变出现在2023年，青岛市启动实施“党建引领小区治理共建社区‘幸福家园’”专项行动，金家岭街道党工委将康城小区列为首批试点。“为改变局面，我们决定从重组业委会破题。”臧晓恩说。
当臧晓恩敲开退休党员于通海的家门时，这位有39年党龄的退休干部二话不说：“党组织需要，我就上！”
2023年6月，于通海当选业委会主任。在本届业委会成员中，党员占比超过80％。当年9月，在社区组织下，康城小区调整成立党委，于通海全票当选小区党委书记，成了名副其实的小区“当家人”。
可上任不久，现实就给了于通海“当头一棒”。“原先，这里是片长期闲置的物业用房，屋顶直漏雨。”于通海指向小区党群服务站，“社区党委、业委会想进来开个会，居民在门口打牌，堵着也不腾地，质疑我们‘无利不起早’。”
面对居民的不信任，于通海立下“军令状”：“绝不接受物业宴请，所有决议全部公开！”他带领党委一班人广泛发动业委会成员、楼长、志愿者等，挨家挨户走访，历时1个月梳理出9大类82项亟待解决的问题。
先解决最棘手的“烂摊子”，于通海找到服务站房顶漏水的源头，协调三户业主完成防水处理，并且在街道、社区的进一步支持下，房屋得以重修；针对乱种菜问题，在恢复绿化的基础上，领着大伙利用小区边角地建起小菜园，打造孩子们的“植物课堂”；为理清公共收益这笔“糊涂账”，带领业委会与物业展开12轮谈判，先后追回公共收益70余万元，将公共收益全部存入业主共有资金账户。
“如今，小区党委和业委会实行‘双向进入、交叉任职’，小区物业经理在小区党委任兼职委员，小区党委、业委会、物业服务企业三方协同联动。”臧晓恩说。
康城之变，是青岛深化党建引领小区治理的生动注脚。“我们逐步探索出街道社区党组织统一领导，小区党组织、业委会、物业企业协调运行，网格化管理、精细化服务、信息化支撑的党建引领小区治理实践路径，努力把一个个小区建设成党的领导有力、治理精准有序、服务暖心有感、邻里和睦有爱的幸福家园。”青岛市委组织部有关负责同志说。（人民日报记者李蕊）
《人民日报》（2025年3月25日19版）
