“三天拿证！零基础考取特种作业资格”“持证日薪翻倍，扫码可验”——近期，部分商家通过仿冒政府网站、伪造二维码验证等手段，兜售假特种作业证件。这些流向建筑工地、矿山企业等领域的“特种作业证书”，成为威胁安全生产的隐患。
特种作业涵盖电工作业、焊接与热切割、高处作业、制冷与空调作业以及煤矿安全作业等，与安全生产密切相关。比如，生活中的电梯维保也属于特种作业，其从业者资质如何，直接关乎公共安全。就此而言，特种作业人员资质可以说是保障安全生产的一道防线，持假证上岗无疑会成为一颗“定时炸弹”。
持假证上岗实质上属于无证上岗，安全隐患极大。如2022年河南安阳“11·21”特别重大火灾事故，企业老板在没有任何防护、没有任何培训、没有取得焊工证的情况下，违规作业引燃大火，造成42人遇难。2023年浙江武义“4·17”重大火灾事故，4名无证电焊作业人员违法施工引发火灾，造成11人遇难。
我国安全生产法规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。然而，当前社会对特种作业人员的需求与持证人员数量存在明显“剪刀差”。这种供需失衡加剧了资质造假乱象：企业对求职者证件真伪“睁一只眼闭一只眼”；从业人员因培训成本高、时间投入多，选择买假证；一些商家、中介或培训机构在利益面前不择手段……
特种作业证件造假黑灰产背后的从业人员需求量大、监管不足等问题，需要从制度设计、执法协作、技术支撑、人才培养等多个维度综合施策。首先，要让特种作业资质实现信息共享和数据比对筛查，压缩假证的生存空间。其次，持续开展常规性打假，对一些培训不规范或“给钱就发证”的机构、仿冒证件的网站进行严厉惩戒制裁。此外，要在职业教育、产教融合等方面思考，如何增大技能型劳动者的培养规模，缩小专业从业者数量不足的缺口。
安全生产绝不是儿戏，期待通过严厉整治，让制售假证的非法链条失去生存土壤，持续夯实安全生产防线，让“高高兴兴上班来、平平安安回家去”落到实处。
丁家发《工人日报》(2025年03月20日 05版)
