2025年,湖南省国民经济和社会将会如何发展?近日,湖南省人民政府发布《湖南省2025年国民经济和社会发展计划》(以下简称《计划》)。
《计划》指出,2025年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,第一产业增加值增长3%,规模工业增加值增长6.5%以上,服务业增加值增长6%,固定资产投资增长4.5%,社会消费品零售总额增长5.5%以上,进出口保稳提质,地方一般公共预算收入增长2.5%,常住人口城镇化率提高0.9个百分点,全社会研发经费投入增长9%以上,城镇新增就业70万人,居民人均可支配收入增速高于经济增速,居民消费价格涨幅与全国一致,生态环境指标以国家下达任务为准,粮食产量616亿斤左右。
抢抓国家宏观政策机遇,全方位扩大有效需求。《计划》要求,精准激发消费潜能。将促消费与惠民生紧密结合,从增收减负、丰富供给、减少限制、优化环境等方面入手,开展提振消费专项行动。加快邵永、铜吉铁路和G4京港澳高速湖南段扩容等高速公路建设,积极推动长赣铁路全面开工和宜常、黔吉铁路尽早开工,力争永清广铁路、益娄铁路、娄底机场年内具备开工条件,全力推进张石澧铁路前期工作。
以科技创新引领产业创新,因地制宜发展新质生产力。《计划》要求,加快推动“1+2”国家实验室体系建设运行,完成湘江科学城首批产业配套项目首期建设。加快建设长沙全球研发中心城市,持续提升“4+4科创工程”创新平台能级和承载能力。出台培育发展新质生产力实施方案,积极创建绿色智能计算产业先导区。聚焦文化与科技融合、新一代信息技术、磁悬浮、装配式建筑、低空经济、新能源装备等领域,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,培育壮大新质生产力。
在加大保障和改善民生力度,加快补齐民生短板方面,《计划》提出,强化就业优先导向。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,加强困难群体就业兜底帮扶。加力实施支持大学生创业“七个一”行动,积极引导外出经商务工人员返乡创业。完善社会保障体系。扎实办好“十大重点民生实事”。抓好医保参保工作,推进基本医保省级统筹。深化社保互联互通,全面实施个人养老金制度。稳步提高城乡低保、残疾人“两项补贴”以及孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准。
此外,《计划》还指出,防范化解地方债务风险,要严格执行国务院批复的防范化解地方债务风险方案。健全防范化解隐性债务风险长效机制,探索构建连环债清偿机制,坚决化存量、遏增量,兜牢基层“三保”底线。用好用活债务置换债券,细化发行计划,尽早发挥资金效益。加快压降融资平台数量,分类推进融资平台改革转型。
潇湘晨报记者邓舒文